07.10.2020
1.
Нормативно-правовые документы, регламентирующие деятельность образовательных
организаций по привлечению внебюджетных средств и оказанию платных
образовательных услуг.
Конституция Российской Федерации (части 1, 2 статьи
43).
Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации» (статья 5, пункт 3 части 1 статьи 8, часть 9 статьи 54).
Федеральный закон от 11 августа 1995 года №
135-ФЗ
«О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтёрстве)»
(статья 4).
Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях (части 1, 2 статьи 5.57 КоАП РФ).
Постановление Правительства Российской Федерации от
15.08.2013 № 706 «Об
утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» (вступило в силу с 1
сентября 2013 года и действует до 31 декабря 2020 года).
Постановление Правительства Российской Федерации от
15.09.2020 № 1441 «Об
утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» (вступает в силу с 1
января 2021 года и действует до 31 декабря 2026 года).
Закон Свердловской области от 09.12.2013 № 119-ОЗ «О нормативах финансового обеспечения государственных
гарантий реализации прав на получение общего образования в муниципальных
дошкольных образовательных организациях, муниципальных общеобразовательных
организациях и обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных
общеобразовательных организациях за счет субвенций, предоставляемых из
областного бюджета».
Письмо Министерства образования и молодёжной политики
Свердловской области от 11.09.2020 № 02-01-82/10242 «Об усилении мер по
недопущению взимания денежных средств с родителей (законных представителей)
обучающихся в образовательных организациях».
2. Где размещается информация о привлечении внебюджетных
средств в образовательной организации?
Информация для родителей (законных
представителей) обучающихся о привлечении внебюджетных средств, в том числе
порядок привлечения целевых взносов и добровольных пожертвований и порядок
обжалования неправомерных действий по привлечению финансовых средств в
образовательной организации размещается:
- на официальном сайте образовательной
организации в подразделе «Финансово-хозяйственная деятельность» раздела
«Сведения об образовательной организации»;
- в ежегодном публичном отчете о
привлечении и расходовании финансовых средств в образовательной организации (отчет
представлен на официальном сайте образовательной организации);
- в локальных нормативных актах
образовательной организации, утвержденных ее руководителем;
- на информационных стендах в образовательной организации.
3. В каких случаях государственные гарантии на получение
общедоступного и бесплатного общего образования нарушаются?
Случаи нарушения государственных
гарантий реализации прав детей на получение общедоступного и бесплатного общего
образования:
3.1.
Если должностные лица образовательной организации предлагают родителям
(законным представителям) обучающихся вступать в какие-либо фонды, оказывающие
поддержку образовательным организациям, в том числе размещают информацию о
деятельности фондов, привлекающих денежные средства родителей (законных
представителей) обучающихся, на стендах и (или) официальном сайте образовательной
организации.
3.2. Если
должностное лицо образовательной организации или по поручению должностного лица
представитель родительской общественности школы:
3.2.1. собирает
наличные средства на нужды образовательной организации,
3.2.2. выдает родителям
(законным представителям) обучающихся договоры, в которых образовательной
организацией указан размер, вид услуги (помощи), периодичность оказания помощи,
3.2.3. делает
записи в дневниках обучающихся, отправляет смс – сообщения (или информирует
каким-либо другим способом) родителям (законным представителям) обучающихся о
потребностях образовательной организации,
3.2.4. заключает
договоры между советом родителей (или каким-либо органом общественного
самоуправления образовательной организации) и юридическими лицами на приобретение
товаров, на оказание услуг для нужд образовательной организации,
3.2.5. принуждает родителей (законных представителей) обучающихся приобретать
учебники и учебные пособия, в том числе рабочие тетради для реализации образовательной
программы[1].
4. Как действовать родителям, когда права детей на получение
общедоступного и бесплатного общего образования нарушаются?
Родителям необходимо обратиться по
«телефону доверия» в районное управление образования Департамента образования
Администрации города Екатеринбурга:
Верх-Исетский район: (343) 304-12-64 (Рыбалко Наталья
Михайловна);
Железнодорожный район: (343) 370-51-76 (Корчемкина
Елена Борисовна);
Кировский район: (343) 375-64-57 (Карова Марина
Владимировна);
Ленинский район: (343) 376-36-27 (Коржановская Ольга
Анатольевна);
Октябрьский район: (343) 261-52-37 (Шичинова Ольга
Геннадьевна);
Орджоникидзевский район: (343) 304-12-57 (Юрочкина
Наталья Александровна);
Чкаловский район: (343) 269-15-48 (Власова Елена
Юрьевна);
а также в Департамент образования Администрации города Екатеринбурга:
Мухаметьянова
Наталья Александровна: (343) 304-12-44,
Пучкова Зоя
Олеговна, Сазонова Милена Олеговна: (343) 304-12-41.
[1]
Обучающимся,
осваивающим основные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований
федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных
бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов,
образовательными организациями бесплатно предоставляются в пользование на время
получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические
материалы, средства обучения и воспитания (часть 1 статьи 35 Федерального
закона № 273-ФЗ).
Рабочая тетрадь – учебное пособие, имеющее особый
дидактический аппарат, способствующий самостоятельной работе учащегося над
освоением учебного предмета (ГОСТ 7.60-2003 «Система стандартов по информации,
библиотечному и издательскому делу. Издания. Основные виды. Термины и
определения»).
Рабочие тетради могут приобретаться родителями в
личное пользование обучающихся исключительно самостоятельно на добровольной
основе.